在军事方面，陈琦提议在六部之外成立参谋部。
和平时期，参谋部全面负责军队和将领调度，演习议程设定，指令传达等即时任务。
等到了战时，参谋部就是最高指挥机关，全权负责军队的调动和派遣，制定各部队的战略目标和战术战法；通过军令传达，协调各部队联合作战。
其实，参谋部的工作，原本就属于兵部的职能范围；正常情况下，只要朝纲不崩坏，兵部完全可以将这个工作做好的。
相反，如果兵部不能正常履行职能，那么也就意味着朝廷失去了对军队的掌控力，兵乱就在所难免了。
结局就是，要么天下大乱，改朝换代；要么军事强人出现，垄断朝政，皇室沦为傀儡……
可是，偏偏中元帝国就成了那个例外，成为了那个不正常的情况……
中元帝国有常备军三百二十万，东南西北四衙禁军各
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